中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四次代表大會(huì)關(guān)于中共甘肅省第十三屆委員會(huì)報(bào)告的決議
(2022年5月30日中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四次代表大會(huì)通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四次代表大會(huì)批準(zhǔn)尹弘同志代表中共甘肅省第十三屆委員會(huì)所作的報(bào)告。
大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要指示要求,回顧總結(jié)過(guò)去五年的工作和成績(jī),客觀分析存在的矛盾和問(wèn)題,深刻闡述甘肅發(fā)展的歷史方位和階段性特征,明確提出未來(lái)五年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措,描繪了甘肅今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。大會(huì)通過(guò)的報(bào)告符合中央精神、契合甘肅實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代潮流,通篇彰顯堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明態(tài)度,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅的殷切期望,集中反映了全省人民的共同意志,充分體現(xiàn)了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的堅(jiān)定決心,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、前瞻性和引領(lǐng)性,是指導(dǎo)和推動(dòng)甘肅未來(lái)一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
大會(huì)認(rèn)為,報(bào)告確定的黨代會(huì)主題對(duì)動(dòng)員和激勵(lì)全省上下鼓足干勁、接續(xù)奮斗具有重要意義。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要弘揚(yáng)偉大建黨精神,不忘初心、牢記使命,開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪前行,繼往開(kāi)來(lái)奮進(jìn)偉大新時(shí)代,富民興隴譜寫(xiě)發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅而努力奮斗。
大會(huì)高度評(píng)價(jià)了十三屆省委的工作。大會(huì)認(rèn)為,省第十三次黨代會(huì)以來(lái)的五年,是甘肅發(fā)展歷史上極不平凡、具有里程碑意義的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十三屆省委認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要指示要求作為全省工作的總方針總綱領(lǐng)總遵循,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾負(fù)重自強(qiáng)、頑強(qiáng)拼搏,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步,呈現(xiàn)出綜合實(shí)力顯著提升、改革開(kāi)放不斷深化、生態(tài)治理大見(jiàn)成效、人民生活明顯改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)昂揚(yáng)向上的良好局面,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,歷史性解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,如期實(shí)現(xiàn)同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐,在甘肅發(fā)展歷程中留下了濃墨重彩的一筆。
大會(huì)認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記兩次視察甘肅給予的親切關(guān)懷、作出的重要指示,為我們一路走來(lái)指引了前行方向、提供了強(qiáng)大動(dòng)力,也必將繼續(xù)引領(lǐng)和鼓舞我們昂首奮進(jìn)、走向美好未來(lái)。五年來(lái)的實(shí)踐深刻啟示我們,做好甘肅工作,推動(dòng)甘肅發(fā)展,必須堅(jiān)持沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以人民為中心,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。這些啟示和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,要倍加珍惜、自覺(jué)踐行,切實(shí)繼承好、運(yùn)用好、發(fā)展好。
大會(huì)指出,經(jīng)過(guò)多年的不懈奮斗,甘肅已經(jīng)站上新的發(fā)展起點(diǎn),進(jìn)入國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)的歷史交匯期,處于蓄勢(shì)待發(fā)、爬坡過(guò)坎、追趕進(jìn)位的關(guān)鍵階段,作為國(guó)家生態(tài)屏障、能源基地、戰(zhàn)略通道、開(kāi)放樞紐的特殊功能定位越來(lái)越凸顯,擁有的資源稟賦優(yōu)勢(shì)、工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來(lái)越凸顯,傾斜政策疊加、發(fā)展平臺(tái)疊加、市場(chǎng)利好疊加的振興機(jī)遇期越來(lái)越凸顯,發(fā)展空間更為廣闊,發(fā)展前景更加美好。同時(shí),面臨著發(fā)展不充分和發(fā)展不平衡的雙重壓力,面對(duì)著擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重難題,需要應(yīng)對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足和外部競(jìng)爭(zhēng)加劇帶來(lái)的雙重挑戰(zhàn),通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展提升綜合實(shí)力、縮小發(fā)展差距仍是全省的最大任務(wù)。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)同在,必須把國(guó)家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來(lái)所向統(tǒng)籌起來(lái),揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害,以系統(tǒng)觀念謀篇布局,以?shī)^斗姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展,確保跟上全國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體進(jìn)程。
大會(huì)同意報(bào)告提出的未來(lái)五年全省工作的總體要求和奮斗目標(biāo)。總體要求就是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹即將召開(kāi)的黨的二十大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要指示要求為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧,提升綜合實(shí)力、提升生態(tài)質(zhì)量、提升基礎(chǔ)支撐、提升生活品質(zhì)、提升治理效能,打造全國(guó)重要的清潔能源及新材料基地,打造西北地區(qū)重要的科創(chuàng)中心,打造現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地,打造“一帶一路”開(kāi)放樞紐,打造西部生態(tài)安全屏障,縱深推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加快全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)共同富裕取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,努力譜寫(xiě)加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章。奮斗目標(biāo)就是,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升,綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破,人民生活水平邁上新臺(tái)階,社會(huì)文明程度得到新提高,社會(huì)治理效能達(dá)到新水平,全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),未來(lái)五年要著眼甘肅整體發(fā)展、立足各地優(yōu)勢(shì),推動(dòng)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,牽引帶動(dòng)全省協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展?!耙缓恕本褪且蕴m州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭白一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈,“三帶”就是以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、以綜合能源和先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的隴東南經(jīng)濟(jì)帶、以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶。要把實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)作為主要抓手,以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,推?dòng)全省綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。
大會(huì)同意報(bào)告關(guān)于未來(lái)五年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的安排部署。大會(huì)強(qiáng)調(diào),新時(shí)代推動(dòng)甘肅發(fā)展,必須把新發(fā)展理念作為基本原則和行動(dòng)先導(dǎo),更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全,更加注重固強(qiáng)補(bǔ)弱、蓄勢(shì)賦能,讓創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的,不斷盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量,努力實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)科技創(chuàng)新,打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)施創(chuàng)新人才培育工程,全面深化科技體制機(jī)制改革,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。堅(jiān)定不移實(shí)施提質(zhì)增效擴(kuò)量工程,深入落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略,大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移,扛牢保障糧食安全政治責(zé)任,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。堅(jiān)定不移統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,加快重點(diǎn)區(qū)域和特殊類(lèi)型地區(qū)發(fā)展,提高縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力,優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局,逐步形成各展所長(zhǎng)、充滿活力的區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)全省域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗甘肅。堅(jiān)定不移補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),統(tǒng)籌傳統(tǒng)設(shè)施和新型設(shè)施,統(tǒng)籌現(xiàn)實(shí)需要和前瞻布局,加快推進(jìn)各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。堅(jiān)定不移全面深化改革開(kāi)放,打造更具活力的體制機(jī)制,拓展更為廣闊的發(fā)展空間,努力在大改革大開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)民生保障和社會(huì)建設(shè),增加城鄉(xiāng)居民收入,提高各類(lèi)教育質(zhì)量,加快健康甘肅建設(shè)步伐,完善社會(huì)保障體系,不斷促進(jìn)共同富裕,讓人民群眾過(guò)上更有品質(zhì)的生活。堅(jiān)定不移增強(qiáng)文化自信,牢牢守住意識(shí)形態(tài)主陣地,唱響社會(huì)主義核心價(jià)值觀主旋律,拓展公共文化服務(wù)供給主渠道,發(fā)展壯大隴原文化產(chǎn)業(yè)主力軍,為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想支撐、精神支撐和文化支撐。堅(jiān)定不移加強(qiáng)民主政治建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,全面推進(jìn)法治甘肅建設(shè),構(gòu)建和深化大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,扎實(shí)做好民族宗教工作,持續(xù)鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。堅(jiān)定不移防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入貫徹總體國(guó)家安全觀,加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè),縱深推進(jìn)平安甘肅建設(shè),織密織牢公共安全網(wǎng),努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),建設(shè)新甘肅、開(kāi)創(chuàng)新局面,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要發(fā)揚(yáng)自我革命精神,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,牢記“國(guó)之大者”,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng),以履職成效體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺(jué)做黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要深入貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持走黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的善治道路,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才,形成人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。要馳而不息改進(jìn)作風(fēng),傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化政績(jī)觀教育,持之以恒糾治“四風(fēng)”,持續(xù)為基層減負(fù),讓黨員干部將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向縱深,更好實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),時(shí)代大潮浩浩蕩蕩、奔流不息,偉大事業(yè)征途漫漫、任重道遠(yuǎn)。廣大黨員干部要用心感悟時(shí)代發(fā)展的脈搏,著力鍛造我將無(wú)我的境界,持續(xù)砥礪攻堅(jiān)克難的銳氣,始終保持篤行不怠的韌勁,走好新的趕考之路,創(chuàng)造更大發(fā)展業(yè)績(jī),努力把隴原大地建設(shè)得更加美好,不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托,不辜負(fù)肩負(fù)的時(shí)代使命,不辜負(fù)隴原人民的熱切期待。
大會(huì)號(hào)召,全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、各族人民群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),踔厲奮發(fā)、銳意進(jìn)取,埋頭苦干、勇毅前行,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅而努力奮斗,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
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