4月23日至24日,中央社會(huì)工作部副部長、國家信訪局局長李文章利用在中國浦東干部學(xué)院舉辦全國信訪局長專題研討班時(shí)機(jī),到上海調(diào)研信訪工作。李文章強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,全面落實(shí)《信訪工作條例》,深入推進(jìn)信訪工作法治化,統(tǒng)籌抓好信訪問題源頭治理和積案化解,加強(qiáng)信訪部門和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年。
李文章先后到青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)人民來訪接待室、青浦區(qū)信訪辦,普陀區(qū)萬里街道信訪辦,看望慰問信訪干部,了解信訪工作法治化、信訪問題源頭治理和積案化解等情況,在青浦區(qū)信訪辦視頻連線朱家角鎮(zhèn)信訪辦、淀湖居委會(huì),了解群眾來訪接待和矛盾糾紛排查等情況;到華東政法大學(xué),與學(xué)校師生親切交流,了解《信訪工作條例》進(jìn)高校、進(jìn)課堂等情況;到上海人民建議征集展廳,了解人民建議征集工作的經(jīng)驗(yàn)做法;在市信訪辦召開座談會(huì),聽取全市信訪工作情況介紹,交流意見建議。期間,與上海市委書記陳吉寧,市委副書記、市長龔正及市領(lǐng)導(dǎo)張亞宏進(jìn)行了深入交流。
李文章對(duì)近年來上海市信訪工作給予充分肯定。他指出,上海市委和市政府對(duì)信訪工作高度重視,始終把信訪工作擺在重要位置,將信訪工作納入市委和市政府重點(diǎn)工作任務(wù)書,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每年出席全市信訪工作會(huì)議,市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出具體批示,帶頭閱辦群眾來信,到矛盾集中的區(qū)、街鎮(zhèn)下訪接訪,市級(jí)分管負(fù)責(zé)同志定期召開專題會(huì)議,研究分析信訪形勢,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視、對(duì)人民群眾急難愁盼的關(guān)心。全市各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)《信訪工作條例》、推進(jìn)信訪工作法治化,修訂印發(fā)《上海市信訪業(yè)務(wù)操作指南(3.0版)》等制度文件,全面推廣運(yùn)用信訪工作法治化“路線圖”和工作指南,建立信訪與行政復(fù)議工作對(duì)接機(jī)制,初步建成信訪工作法治化統(tǒng)計(jì)感知平臺(tái),信訪工作法治化推進(jìn)有力、開局良好。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托信訪工作示范區(qū)、示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)信訪問題源頭治理,全力化解信訪突出矛盾,為確保上海社會(huì)大局和諧穩(wěn)定和全國信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好作出了重要貢獻(xiàn)。
李文章對(duì)近年來上海市人民建議征集工作給予充分肯定。他指出,上海市堅(jiān)持以改革創(chuàng)新推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,制定全國首部省級(jí)人民建議征集地方性法規(guī),建成全國首個(gè)人民建議征集展廳,不斷完善人民建議受理辦理、督辦問效全流程,推動(dòng)人民建議征集工作取得突破性成果。自全市人民建議征集辦成立以來,已收到群眾建議超過33萬件,為市委和市政府研究決策提供了重要參考,一批“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為便民惠民的政策措施,得到了廣大市民和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。
李文章對(duì)上海市信訪部門當(dāng)前和今后一段時(shí)期信訪工作提出希望和建議。他強(qiáng)調(diào),要在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想上下功夫,與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神緊密結(jié)合起來,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻把握信訪工作的政治性和人民性,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)到位。要在全面推進(jìn)信訪工作法治化上下功夫,準(zhǔn)確理解、全面把握法治化要求,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,細(xì)化完善預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個(gè)法治化”業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,精心組織開展信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)評(píng)查,持續(xù)壓緊壓實(shí)信訪工作責(zé)任,依法規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,努力實(shí)現(xiàn)“群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦理,群眾的每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)”的目標(biāo)要求。要在統(tǒng)籌推進(jìn)信訪問題源頭治理和積案化解上下功夫,把推進(jìn)信訪問題源頭治理與預(yù)防法治化、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)等有機(jī)結(jié)合起來,大力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用,拓展延伸社會(huì)力量參與信訪工作的制度化渠道,不斷完善源頭排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、多元化解等工作機(jī)制,努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。要在加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,加強(qiáng)全市信訪部門政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層的作風(fēng),為信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。